j9九游会 - 真人游戏第一品牌代孕事件近年来时有发生 专家建议：在刑法上对代孕

　　九游会✿★，j9九游会老哥俱乐部入口J9九游会✿★，J9九游会登录入口首页J9九游会入口✿★，J9九游会登录J9九游会登录入口首页✿★，一名2007年出生的女孩为1974年出生的江西籍男子代孕✿★，近日在广东省中山市小榄镇人民医院产下双胞胎✿★。目前✿★，当地卫健部门已对相关情况进行初步核查✿★，产子一事属实✿★。此次代孕事件发生后✿★，引起社会广泛关注✿★。

　　根据原卫生部颁布的《人类辅助生殖技术管理办法》✿★，明确禁止医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术✿★。

　　既然我国明文规定代孕违法✿★，为何仍然前有青岛汽配城地下代孕事件✿★，后有未成年女孩代孕产下双胞胎事件？如何才能解决代孕问题？《法治日报》记者对此采访了北京大学医学人文学院教授王岳✿★、上海政法学院教授刘长秋✿★、北京市华卫律师事务所高级合伙人童云洪✿★。

　　记者✿★：根据《人类辅助生殖技术管理办法》✿★，人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行✿★，以医疗为目的✿★，并符合国家计划生育政策✿★、伦理原则和有关法律规定✿★。禁止以任何形式买卖配子✿★、合子✿★、胚胎✿★。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术✿★。

　　刘长秋✿★：最主要的原因是我国针对代孕的立法规制存在不足✿★。目前✿★，针对代孕的明确规定是《人类辅助生殖技术管理办法》✿★，这只是部门规章✿★，只能规制医疗机构和医务人员的相关行为✿★，即对于违反该办法的医疗机构✿★，由省✿★、自治区✿★、直辖市人民政府卫生行政部门给予警告✿★、3万元以下罚款✿★，并给予有关责任人行政处罚✿★，构成犯罪的j9九游会 - 真人游戏第一品牌✿★，依法追究刑事责任✿★。对于代孕利益链条上其他相关方的行为✿★，卫生行政部门无法进行惩戒✿★。

　　在更高规范层面上✿★，国务院没有出台针对禁止代孕的行政法规✿★，全国人大常委会也没有出台相应法律✿★。此外j9九游会 - 真人游戏第一品牌✿★，刑法中也没有规定代孕行为构成犯罪✿★。这导致的结果是✿★，由于缺乏法律法规依据✿★，我们在应对代孕时捉襟见肘✿★。例如✿★，《人类辅助生殖技术管理办法》规定“构成犯罪的✿★，依法追究刑事责任”✿★，但刑法中实际上并没有将代孕规定为犯罪✿★，这就使得以上规定形同虚设✿★，无法起到打击代孕的作用✿★。

　　现实中存在客观需求✿★，也是代孕屡禁不止的重要原因✿★。有的人想要孩子✿★，但缺乏生育孩子的主客观条件✿★，比如单身男性✿★，或者因为某些疾病不适合生育的女性j9九游会 - 真人游戏第一品牌✿★，转而寻求代孕满足需要✿★。

　　利益诱惑是另一个重要原因✿★。在非法中介的操作下✿★，代孕形成一条黑色利益链条✿★，对于经济欠发达地区的女性来说✿★，通过代孕获得巨额收入成为一个非常大的利益诱惑✿★，吸引她们参与其中✿★。

　　记者✿★：在此之前✿★，非法中介一般寻找成年女性进行代孕✿★，如今竟然找未成年女性进行代孕✿★，这带来的危害是什么？

　　刘长秋✿★：实践中✿★，这应该不会是普遍现象✿★，但是应该高度关注✿★，因为涉及未成年人权益的保护✿★，不仅会对未成年人的身心健康造成伤害✿★，还会对正常的社会风气和道德底线造成严重的冲击j9九游会 - 真人游戏第一品牌✿★。

　　王岳✿★：根据《人类辅助生殖技术管理办法》✿★，我国禁止任何形式的代孕✿★。针对这种合谋性行为✿★，治理之道在于使合谋各方之间形成利益博弈✿★，即实行吹哨人制度j9九游会 - 真人游戏第一品牌✿★，凡是举报代孕违法的人员✿★，政府给予比参与代孕获利还要高的奖励✿★，对代孕行为形成震慑✿★。

　　如果想杜绝此类代孕行为✿★，不能仅仅处罚提供服务的医疗机构与医务人员✿★，可以考虑效法这些年对拐卖儿童违法行为的治理方式✿★，对处于优势地位一方✿★，即购买代孕服务一方进行行政处罚✿★，甚至追究刑事责任✿★。

　　童云洪✿★：治理代孕需要多方协作✿★。代孕涉及医疗机构✿★、医务人员✿★、“黑诊所”(非医疗机构)✿★、“黑大夫”(非医疗机构人员)✿★、“黑中介”✿★、代孕人员✿★、委托人员等✿★，甚至包括境外相关机构✿★，治理职责涉及多部门✿★，所以应该多部门联合打击✿★，明确各监管部门的职责和相互协调义务✿★。

　　要通过关键药物的源头控制✿★、斩断违法及获利链条✿★、加强实名生产审核✿★、鼓励群众举报等手段✿★，强化预防打击措施落实高部✿★、追究相关人员法律责任✿★。还要加强国际合作✿★，协力打击境外代孕链条及与境内的勾连✿★。

　　记者✿★：2022年1月✿★，国家卫健委在官网公布《关于政协十三届全国委员会第四次会议第4201号提案答复的函》指出✿★：“将通过推动辅助生殖技术立法✿★，对辅助生殖领域管理作出明确要求✿★，严禁辅助生殖技术滥用✿★，进一步加大对违法违规行为的惩处力度j9九游会 - 真人游戏第一品牌✿★，维护社会伦理道德秩序✿★。及时跟进辅助生殖技术研究进展✿★，适时对辅助生殖技术相关管理办法✿★、基本标准和技术规范等进行修订✿★。”

　　王岳✿★：建议由全国人大常委会出台相关立法✿★。因为与人类辅助生殖技术相关行为的监管✿★，不仅涉及卫健部门✿★，还涉及其他相关部门✿★，出台相关立法✿★，能够为各个部门综合治理代孕提供执法依据✿★。或者考虑到降低立法成本✿★，可以修订现行母婴保健法✿★，在其中设专门章节✿★，对代孕等问题予以规定✿★。

　　童云洪✿★：可以从预防机制✿★、打击措施✿★、责任追究✿★、善后处理✿★、宣传警示等方面加强立法✿★，对医疗机构内和非医疗机构进行的代孕活动j9九游会 - 真人游戏第一品牌✿★，都有系统的法律进行规制✿★，并明确监管部门及其监管责任✿★，使打击代孕做到有法可依✿★；同时高部✿★，应立法明确怀孕母亲是唯一合法母亲✿★，让代孕者对孩子负责✿★，而对胚胎及生殖细胞提供者在法律上进行否认✿★，让代孕目的落空✿★。

　　刘长秋✿★：国家卫健委提出适时修订辅助生殖技术相关管理办法✿★、基本标准和技术规范等✿★，是非常有必要的✿★。但更重要的是✿★，在更高层面上推动辅助生殖技术立法✿★。就我国来说✿★，不管从行政法的角度✿★，还是从刑法的角度✿★，都要对代孕作出明确的禁止性规定✿★。

　　从行政法的角度✿★，我国有必要制定一部人类辅助生殖技术法✿★，至少在国务院层面制定一部人类辅助生殖技术管理条例✿★，为国务院各部门规制代孕提供依据✿★，扫清执法方面存在的障碍✿★。

　　仅依靠行政法规制代孕✿★，或者依靠民法调整代孕关系✿★，很难从根本上解决问题✿★。根据过去的立法经验✿★，刑法在打击犯罪方面效果显著✿★。因此✿★，可以考虑在刑法中增设打击代孕的相关罪名✿★，明确规定代孕(至少是商业代孕行为)为犯罪行为✿★，借助刑法之力对代孕行为产生威慑✿★，从根本上预防和打击代孕尤其是商业性代孕✿★。

　　3月24日✿★，有打拐志愿者发微博称高部✿★，一名17岁的女孩作为“代孕妈妈”✿★，为一名50岁的男子在广东省中山市小榄镇产下双胞胎✿★。该志愿者还称✿★，其跟踪某医疗咨询服务有限公司已有较长一段时间✿★，该公司销售人员声称✿★，“卵妹”的价格跟学历挂钩✿★，本科学历为10万元左右✿★，硕士研究生学历为15万元左右✿★，学信网可查线日高部✿★，中山市相关部门回应称✿★，当地卫健部门已对相关情况进行初步核查✿★，产子一事属实✿★，有关部门已介入调查✿★。

　　中国网财经转载此文目的在于传递更多信息✿★，不代表本网的观点和立场✿★。文章内容仅供参考✿★，不构成投资建议✿★。投资者据此操作✿★，风险自担✿★。